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　　今年以來，遼寧省自然資源廳創(chuàng)新性開展建設(shè)項目用地審核模塊化管理，壓縮了審核時限、減少了審批流程、提升了土壤鉆機審批效率和質(zhì)量，為統(tǒng)籌推進疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟增長提供了有力要素保障。

　　遼寧廳國土空間用途管制處負責人介紹，用地審核模塊化管理，是指將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項分為16個業(yè)務(wù)單元，分別制定每個單元的審核標準，在統(tǒng)一時限內(nèi)，按照統(tǒng)一標準，利用統(tǒng)一審批網(wǎng)絡(luò)完成一個審批事項，從而實現(xiàn)用地審批的“清單化落實、項目化管理、工程化推進”目標。

　　與原來的用地審批流程相比，用地審核模塊化管理在審核層級、審核方式、服務(wù)方式等方面進行了優(yōu)化，審核方式更加靈活，審批時間大幅縮短。

　　具體而言，一是劃分模塊，并聯(lián)審批。改變“材料齊全、線性審批”模式，將用地報批審核內(nèi)容劃分為用地基本情況、占補平衡、用地標準、規(guī)劃等16個業(yè)務(wù)單元，實行模塊化管理、并聯(lián)審核，做到成熟一個單元、落定一個模塊，避免補正。

　　二是再造流程，并行報批。改變以往“縣、市、省三級逐級報批”模式，將用地審核層級統(tǒng)一壓減為兩級，即縣域項目用地由縣政府直報省自然資源廳審核；市域項目用地由市政府土壤鉆機直報省自然資源廳審核；國務(wù)院審批項目用地由省自然資源廳直報自然資源部審核。

　　三是一網(wǎng)通辦，下沉服務(wù)。項目用地申報時不再提交市級自然資源部門初審意見，申請材料直接在業(yè)務(wù)專網(wǎng)申報，以數(shù)據(jù)庫代替紙質(zhì)圖件，無需提供標注用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)紙質(zhì)圖件。遼寧廳各業(yè)務(wù)處室按照“誰審核、誰指導(dǎo)、誰督辦”的原則，主動下沉服務(wù)，全程參與用地申報材料審核。

　　據(jù)悉，遼寧廳今年采用用地審核模塊化管理方式，把京哈高速公路改擴建工程等項目用地預(yù)審的確定紅線到組織完成報部材料時間，平均壓縮至土壤鉆機1個月以內(nèi)；把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的履行征地前期程序到組織完成報部材料時間，平均壓縮至兩個半月以內(nèi)。