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山西四部門發(fā)文規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)用地

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2023-09-21

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摘要 : 近日，山西省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局、省林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目用地支持保障的補(bǔ)充通知》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充通知》

　　近日，山西省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局、省林業(yè)和礦物分析光譜儀草原局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目用地支持保障的補(bǔ)充通知》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充通知》），進(jìn)一步規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)用地。

　　《補(bǔ)充通知》明確，光伏發(fā)電項(xiàng)目用地包括光伏方陣用地（含光伏面板、采用直埋電纜敷設(shè)方式的集電線路等用地）和配套設(shè)施用地（含變電站及運(yùn)行管理中心、集電線路、場(chǎng)內(nèi)外道路等用地），根據(jù)用地性質(zhì)實(shí)行分類管理。新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原和一級(jí)保護(hù)林地。

　　對(duì)于光伏復(fù)合項(xiàng)目用地，《補(bǔ)充通知》強(qiáng)調(diào)光伏方陣用地不得占用耕地，占用其他農(nóng)用地的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際合理控制，節(jié)約集約用地，盡量避免對(duì)生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。

　　《補(bǔ)充通知》提出，光伏方陣用地涉及使用林地的，須采用“林光互補(bǔ)”模式，可使用年降水量400毫米以下區(qū)域的灌木林地以及其他區(qū)域覆蓋度低于50%的灌木林地，不得采伐林木、割灌及破壞原有植被，不得將喬木林地、竹林地等采伐改造為灌木林地后架設(shè)光伏板。

　　《補(bǔ)充通知》明確，鼓勵(lì)光伏方陣用地采用“草光互補(bǔ)”模式。光伏方陣用地不得改變地表形態(tài)，以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查及后續(xù)開(kāi)展的年度國(guó)土變更調(diào)查成果為底版，依法依規(guī)進(jìn)行管理。實(shí)行用地備案，不需按非農(nóng)建設(shè)用地審批。

　　對(duì)于光伏發(fā)電項(xiàng)目配套設(shè)施用地，《補(bǔ)充通知》明確按建設(shè)用地進(jìn)行管理，依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。對(duì)于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)礦物分析光譜儀零星分布的已有光伏設(shè)施，《補(bǔ)充通知》要求依法依規(guī)進(jìn)行管理，嚴(yán)禁擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模與范圍，項(xiàng)目到期后由建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好生態(tài)修復(fù)。