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2020年7月15日，由財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部和上海市人民政府共同發(fā)起設(shè)立的國家綠色發(fā)展基金股份有限公司（以下簡稱“國家綠色發(fā)展基金”）在上海市揭牌，這是中國深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的又一關(guān)鍵舉措。中國政府設(shè)立國家綠色發(fā)展基金，是綠色金融領(lǐng)域的重大創(chuàng)新，是健全綠色金融體系的重要迫切需求，其目的是創(chuàng)新運(yùn)用政府資金吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)領(lǐng)域，為中國的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供資金融匯和投資平臺(tái)，推進(jìn)打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力解決推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的資金缺口巨大這一難題。取土鉆機(jī)

為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供融資平臺(tái)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，決不能再走先污染后治理的老路。只要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鍥而不舍，久久為功，就一定能把綠水青山變成金山銀山?！苯陙恚袊七M(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的決心堅(jiān)定不移。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性因素明顯增多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)下行壓力持續(xù)加大，綠色發(fā)展在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)中至關(guān)重要。取土鉆機(jī)

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。污染治理、生態(tài)修復(fù)等部分生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)具有收益低、投資周期長、資金占用大、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，市場(chǎng)資本不愿計(jì)入，存在融資難、融資貴等老大難問題。國家綠色發(fā)展基金的落地實(shí)施，通過發(fā)揮中央財(cái)政投入的引導(dǎo)作用、杠桿效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，有效緩解生態(tài)環(huán)境治理中的市場(chǎng)失靈問題，引導(dǎo)社會(huì)資本流向生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，驅(qū)動(dòng)生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)整體繁榮，支撐綠色發(fā)展，推動(dòng)美麗中國建設(shè)。取土鉆機(jī)

綠色發(fā)展基金或具有綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策目標(biāo)的基金是國際上廣泛應(yīng)用且行之有效的一種綠色金融手段，這為國家層面設(shè)立綠色發(fā)展基金提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒?！笆濉逼陂g，中國綠色基金發(fā)展勢(shì)頭迅猛，河南、安徽、貴州、云南、內(nèi)蒙古等多個(gè)省份相繼設(shè)立了綠色發(fā)展基金，并逐步投入運(yùn)作，在融匯資金、調(diào)度各方參與綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)積極性方面的成效顯著，這也為國家綠色發(fā)展基金積累了豐富的本土化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由于我國綠色發(fā)展基金起步晚，一些基金存在社會(huì)參與度不高、市場(chǎng)化程度不高、扶持政策不到位、綠色標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。國家綠色發(fā)展基金是中國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域第一支國家級(jí)基金，對(duì)于綠色金融體系建設(shè)具有里程碑式的意義，是中國綠色金融體系建設(shè)的重大突破?；鹣乱徊綄⒓涌旖⒒A(chǔ)管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控體系，不斷提升管理水平和投資能力，探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。取土鉆機(jī)

“十三五”期間，中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善顯著，這與生態(tài)環(huán)保財(cái)政資金的大力支持是密不可分的。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2016年-2018年，全國財(cái)政生態(tài)環(huán)保相關(guān)支出規(guī)模累計(jì)安排24510億元，年均增長14.8%，其中，中央財(cái)政生態(tài)環(huán)保相關(guān)支出累計(jì)安排10764億元，發(fā)揮了重要作用。但是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，有限財(cái)力與巨大生態(tài)環(huán)保資金需求之間的矛盾日益突出。國家綠色發(fā)展基金的注冊(cè)掛牌，能夠帶動(dòng)地方綠色發(fā)展基金和其他綠色金融政策的發(fā)展，有效激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本開展綠色投融資，撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入污染治理、生態(tài)修復(fù)等綠色發(fā)展領(lǐng)域，加快建立多元化投入機(jī)制，為打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善提供資金支持。