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一是公平公開，落實(shí)責(zé)任原則。制定監(jiān)利市耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)激勵(lì)細(xì)則，突出重點(diǎn)、獎懲并重的原則，對表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)獎勵(lì)，對出現(xiàn)問題的實(shí)行公開通報(bào)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

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　　二是定性定量，表格評分原則。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）年度耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作落實(shí)進(jìn)行評價(jià)，采用定性和定量相結(jié)合方式實(shí)行百分制評分。評價(jià)規(guī)則和評價(jià)事項(xiàng)結(jié)合年度耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)落實(shí)情況、耕地保護(hù)制度建設(shè)等情況，實(shí)時(shí)調(diào)整更新，評價(jià)結(jié)果直接與年度工作績效考核打分掛鉤。

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　　三是專項(xiàng)資金，對點(diǎn)獎勵(lì)原則。設(shè)立年度獎勵(lì)資金預(yù)算，每年12月底前，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作開展評價(jià)，按成績高低，取前11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）為獎勵(lì)對象，從耕地保護(hù)專項(xiàng)資金中給予獎勵(lì)。獲取的獎勵(lì)資金重點(diǎn)傾斜耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作成績突出的村級集體經(jīng)濟(jì)組織，用于土地整理項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)和修繕、地力培肥，以及耕地開發(fā)和耕地質(zhì)量提升、耕地保護(hù)管理等。

　　四是掛牌督辦，一票否決原則。評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）要明確提出整改措施，限期進(jìn)行整改；整改期間暫停該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）除國家重點(diǎn)項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目以外的其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)批，對出現(xiàn)的重大典型問題，采取掛牌督辦、公開通報(bào)等措施，有嚴(yán)重問題情形的，實(shí)行一票否決。

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