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自然資源部通報三調(diào)中這些弄虛作假、調(diào)查不實重大典型問題

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2020-08-28
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摘要 : 13 2020年8月26日(今天)上午10點,自然資源部召開第一場例行新聞發(fā)布會,通報了第二季度涉嫌違法用海用島的案件,以及國土三調(diào)初始調(diào)查復(fù)核中督察發(fā)現(xiàn)的83個弄虛作假、調(diào)查不實重大典型問題。

2020年8月26日(今天)上午10點,自然資源部召開第一場例行新聞發(fā)布會,通報了第二季度涉嫌違法用海用島的案件,以及國土三調(diào)初始調(diào)查復(fù)核中督察發(fā)現(xiàn)的83個弄虛作假、調(diào)查不實重大典型問題。土壤鉆機

  據(jù)介紹,按照國家自然資源總督察統(tǒng)一部署,國家自然資源督察機構(gòu)于2020年6月至7月中旬在全國組織開展了三調(diào)初始調(diào)查復(fù)核成果督察。重點督察了138個縣級調(diào)查單元,核查圖斑421.58萬個,發(fā)現(xiàn)問題圖斑1.43萬個,占核查圖斑總數(shù)的0.34%,較上一輪督察發(fā)現(xiàn)問題圖斑比例(0.7%)進一步降低。

  為進一步強化警示提醒,督促各地抓緊整改糾正問題,自然資源部將三調(diào)初始調(diào)查復(fù)核成果督察發(fā)現(xiàn)的83個弄虛作假、調(diào)查不實重大典型問題,與2019年三調(diào)督察發(fā)現(xiàn)的安徽省長豐縣下塘鎮(zhèn)、湖南省華容縣、陜西省榆林市橫山區(qū)等3個弄虛作假、調(diào)查不實問題的責(zé)任追究情況,予以公開。

  詳情如下。

  一

  弄虛作假重大典型問題

 ?。ㄒ唬┵F州省黔東南州施秉縣在三調(diào)工作中通過組織召開會議、出臺文件等方式有計劃、有組織地主導(dǎo)弄虛作假,造成耕地地類和建設(shè)用地地類調(diào)查不實,涉及問題圖斑94個,面積5588.65畝。

  2019年4月10日,施秉縣三調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開三調(diào)自檢工作推進會,會上向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出違反三調(diào)技術(shù)規(guī)程的要求,主要集中在將水田調(diào)查為旱地、將實際建設(shè)用地的范圍擴大、將臨時占用土地或推土區(qū)調(diào)查為建設(shè)用地三個方面。4月22日,施秉縣三調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于進行施秉縣第三次國土調(diào)查外業(yè)核查工作的通知》(施國土調(diào)查辦發(fā)〔2019〕4號)文件,以下簡稱“4號文件”),進一步明確4月10日會議要求,部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以落實。5月8日,縣三調(diào)辦組織召開三調(diào)工作推進會,縣三調(diào)辦全體工作人員、作業(yè)單位全體人員、監(jiān)理單位人員參加會議,會上再次強調(diào)“4號文件”的違規(guī)要求,并在工作推進中要求作業(yè)單位落實。督察發(fā)現(xiàn),弄虛作假將水田調(diào)查為旱地問題圖斑36個,涉及圖斑面積3168畝;弄虛作假將實際建設(shè)用地的范圍擴大問題圖斑46個,涉及圖斑面積2089.45畝;弄虛作假將臨時占用土地或推土區(qū)調(diào)查為建設(shè)用地問題圖斑12個,涉及圖斑面積331.2畝。

  施秉縣三調(diào)辦在組織推進三調(diào)工作中嚴(yán)重違背三調(diào)技術(shù)規(guī)程等要求,主導(dǎo)弄虛作假;督察發(fā)現(xiàn)問題后,逃避調(diào)查取證。對弄虛作假、調(diào)查不實問題負有直接責(zé)任。施秉縣三調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對三調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,審核把關(guān)不嚴(yán),支持三調(diào)工作弄虛作假。黔東南州三調(diào)辦監(jiān)督檢查落實不到位,了解到縣三調(diào)辦有關(guān)錯誤傾向后沒有引起重視,也未進行提醒和跟蹤;對州統(tǒng)一招標(biāo)的三調(diào)作業(yè)單位、監(jiān)理單位管理不嚴(yán),教育培訓(xùn)不到位。對弄虛作假、調(diào)查不實問題負有監(jiān)督失職的責(zé)任。貴州省三調(diào)辦對施秉縣三調(diào)工作監(jiān)督檢查落實不到位,僅發(fā)現(xiàn)部分圖斑調(diào)查錯誤,未準(zhǔn)確指導(dǎo)糾正并監(jiān)督整改到位。對弄虛作假、調(diào)查不實問題負有監(jiān)督指導(dǎo)不力責(zé)任。

  作業(yè)單位貴州地礦遵義測繪隊,隊伍實際配備人員數(shù)量、資質(zhì)與投標(biāo)人員配置嚴(yán)重不符、整體能力不足;對縣三調(diào)辦提出的不合規(guī)要求未提出異議,也未向上級三調(diào)辦如實反映;盲從縣三調(diào)辦要求,未按照三調(diào)工作要求作業(yè)。對弄虛作假、調(diào)查不實問題負有調(diào)查操作具體責(zé)任。監(jiān)理單位貴州黔聚龍投資有限公司,對縣三調(diào)辦明顯弄虛作假的工作要求及產(chǎn)生的問題不及時指出;同時監(jiān)理工作不到位,監(jiān)理人員只對30%的圖斑進行了核查。對弄虛作假、調(diào)查不實問題負有履行監(jiān)理責(zé)任失職的責(zé)任。

 ?。ǘ┥轿魇〈笸袦喸纯h將20.4畝建設(shè)用地錯誤調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地,作業(yè)單位違反調(diào)查規(guī)程,在國家級核查、省級核查連續(xù)4次指出調(diào)查錯誤問題后未進行實地核實,且虛假整改、敷衍整改;渾源縣三調(diào)辦未對調(diào)查成果進行100%全面自檢,未對全國三調(diào)辦、省三調(diào)辦4次指出問題的整改情況進行實地核實,且在問題圖斑未整改的情況下即與大同市三調(diào)辦共同作出“已全部整改到位”的虛假承諾。山西省三調(diào)辦未監(jiān)督整改到位。

  2019年4月至5月,山西省大同市渾源縣三調(diào)作業(yè)單位大同市宏達測繪有限責(zé)任公司外業(yè)人員未按照調(diào)查規(guī)程進入建筑物內(nèi)部調(diào)查舉證,內(nèi)業(yè)人員在舉證照片已反映明顯存在建設(shè)用地的情況下違反調(diào)查規(guī)程合并6個調(diào)查圖斑(含設(shè)施農(nóng)用地、水澆地、農(nóng)村宅基地3種地類),將位于永安鎮(zhèn)東辛莊村實地明顯為休閑娛樂、辦公性質(zhì)的建筑、花壇、廣場、綠化等建設(shè)用地的圖斑,按設(shè)施農(nóng)用地入庫上報,圖斑面積為119.34畝,其中錯誤調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地面積約20.4畝。2019年9月,省三調(diào)辦第一次指出“地類認定明顯錯誤”問題,作業(yè)單位未進行整改;渾源縣三調(diào)辦未經(jīng)核實檢查,即與大同市三調(diào)辦共同向省三調(diào)辦作出“已全部整改到位”的虛假承諾。2019年10月,全國三調(diào)辦第一次指出“地類認定錯誤;設(shè)施農(nóng)用地/果園/明顯建設(shè)用地”問題后,作業(yè)單位未開展實地核實,應(yīng)分割未分割,將圖斑地類整體修改為果園,敷衍整改;縣三調(diào)辦未經(jīng)核實檢查,向省三調(diào)辦作出“全部整改到位”的不實承諾。2019年12月4日,省三調(diào)辦第二次指出問題,作業(yè)單位未進行整改;縣三調(diào)辦未經(jīng)核實檢查即上報。2020年3月,全國三調(diào)辦第二次指出問題,作業(yè)單位未經(jīng)實地核實即于2020年5月將圖斑地類整體修改為設(shè)施農(nóng)用地;縣三調(diào)辦未經(jīng)核實檢查即上報。

  作業(yè)單位大同市宏達測繪有限責(zé)任公司違反調(diào)查規(guī)程導(dǎo)致調(diào)查錯誤,在全國三調(diào)辦和省三調(diào)辦4次指出問題的情況下,未按要求進行實地核實,虛假整改、敷衍整改,對弄虛作假、調(diào)查不實問題負有直接責(zé)任。監(jiān)理單位北京數(shù)據(jù)空間科技有限公司未認真審核即出具作業(yè)單位已整改的結(jié)論并予確認上報,對弄虛作假、調(diào)查不實問題負有失職失責(zé)的監(jiān)理責(zé)任。渾源縣三調(diào)辦初始調(diào)查階段未按要求進行100%全面自檢,未對全國三調(diào)辦、省三調(diào)辦4次指出問題進行實地核實,且在未對整改情況進行核實檢查的情況下作出“已全部整改到位”的虛假、不實承諾,對弄虛作假、調(diào)查不實問題負有失職失責(zé)的主體責(zé)任。大同市三調(diào)辦監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)該問題,與渾源縣三調(diào)辦共同向省三調(diào)辦作出“已全部整改到位”的虛假承諾,對弄虛作假、調(diào)查不實問題負有監(jiān)督檢查不力的責(zé)任。山西省三調(diào)辦復(fù)核不全面、監(jiān)督整改不到位,雖然2次發(fā)現(xiàn)并指出問題,但未對照問題復(fù)核整改成果,對全國三調(diào)辦退回的全面整改成果逐圖斑審核流于形式,對該圖斑整改不到位問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn),對弄虛作假、調(diào)查不實問題負有監(jiān)督不力、審查不嚴(yán)的責(zé)任。

  二

  調(diào)查不實重大典型問題

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  北京市延慶區(qū)將50.84畝水田錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),延慶區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),北京市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年5月,北京市延慶區(qū)三調(diào)作業(yè)單位河北水文工程地質(zhì)勘察院內(nèi)業(yè)復(fù)核技術(shù)人員主觀認為延慶區(qū)不存在水田,在外業(yè)人員實地調(diào)查為水田的情況下,將位于張山營鎮(zhèn)小河屯村和上板泉村實地為水田的3個圖斑錯誤修改為水澆地;2019年8月,復(fù)核時將圖斑信息備注為水稻并將地類代碼修改為旱地,圖斑面積50.84畝。監(jiān)理單位北京超圖軟件股份有限公司未發(fā)現(xiàn),延慶區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),北京市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。延慶區(qū)在督察前已發(fā)現(xiàn),統(tǒng)一時點更新數(shù)據(jù)包中以上3個圖斑地類已更新為水田。

  北京市昌平區(qū)將約26畝耕地錯誤調(diào)查為科教文衛(wèi)用地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),昌平區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),北京市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年4月,北京市昌平區(qū)三調(diào)作業(yè)單位北斗星地科技發(fā)展有限公司未按照國家技術(shù)規(guī)程分割圖斑,將位于沙河地區(qū)西沙屯村中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所實驗基地院內(nèi)實地部分為耕地(種植玉米)的圖斑,錯誤合并調(diào)查為科教文衛(wèi)用地,圖斑面積83.36畝,其中錯誤調(diào)查為科教文衛(wèi)用地面積約26畝。監(jiān)理單位北京超圖軟件股份有限公司未發(fā)現(xiàn),昌平區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn)、北京市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  北京市懷柔區(qū)將9.17畝灌木林地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),懷柔區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),北京市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年4月,北京市懷柔區(qū)三調(diào)作業(yè)單位南京捷鷹數(shù)碼技術(shù)有限公司未按照國家技術(shù)規(guī)程要求,將位于琉璃廟鎮(zhèn)耿辛莊村實地為灌木林地的圖斑,錯誤調(diào)查為旱地,圖斑面積9.17畝。監(jiān)理單位北京超圖軟件股份有限公司未發(fā)現(xiàn),懷柔區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),北京市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  (二)天津市。

  天津市西青區(qū)將576.61畝坑塘水面錯誤調(diào)查為其他草地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),西青區(qū)三調(diào)辦、天津市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年5月,天津市西青區(qū)三調(diào)作業(yè)單位天津市國土測繪中心對調(diào)查規(guī)程掌握不準(zhǔn)確,外業(yè)實地舉證不認真,將位于精武鎮(zhèn)陳臺子村實地為坑塘水面(部分坑塘水面上搭建光伏板)的圖斑,錯誤調(diào)查為其他草地,圖斑面積576.61畝。監(jiān)理單位天津市勘察院僅依據(jù)作業(yè)單位提供的舉證照片開展審核,沒有發(fā)現(xiàn)并指出問題。區(qū)三調(diào)辦僅依據(jù)作業(yè)單位提供的舉證照片開展復(fù)核,沒有發(fā)現(xiàn)問題。市三調(diào)辦采取抽查的方式開展核查,未抽查到該圖斑,沒有發(fā)現(xiàn)問題。

  天津市西青區(qū)將約23.29畝水田錯誤調(diào)查為水澆地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),西青區(qū)三調(diào)辦、天津市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2018年12月,天津市西青區(qū)三調(diào)作業(yè)單位天津市國土測繪中心僅依靠高清影像內(nèi)業(yè)判讀,未按照現(xiàn)狀認定地類,將位于精武鎮(zhèn)小南河村實地為水田(種植水稻)的圖斑,圖斑面積29.73畝,錯誤將其中約23.29畝調(diào)查為水澆地。監(jiān)理單位天津市勘察院僅通過影像開展審核,沒有發(fā)現(xiàn)并指出問題。區(qū)三調(diào)辦僅依據(jù)影像開展復(fù)核,沒有發(fā)現(xiàn)問題。市三調(diào)辦采取抽查的方式開展核查,未抽查到該圖斑,沒有發(fā)現(xiàn)問題。

  天津市東麗區(qū)將約29.51畝的水澆地、其他草地錯誤調(diào)查為工業(yè)用地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),東麗區(qū)三調(diào)辦、天津市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2018年12月,天津市東麗區(qū)三調(diào)作業(yè)單位天津市國土測繪中心在初始調(diào)查階段,僅依靠高清影像判讀,未按照現(xiàn)狀認定地類,將位于無瑕街道實地部分為其他草地、水澆地的圖斑,錯誤合并調(diào)查為工業(yè)用地,圖斑面積113.17畝,其中錯誤調(diào)查為工業(yè)用地面積約29.51畝。監(jiān)理單位天津市勘察院僅通過影像開展審核,沒有發(fā)現(xiàn)并指出問題。區(qū)三調(diào)辦僅依據(jù)影像開展復(fù)核,沒有發(fā)現(xiàn)問題。市三調(diào)辦采取抽查的方式開展核查,未抽查到該圖斑,沒有發(fā)現(xiàn)問題。

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  河北省張家口市涿鹿縣將約337畝園地錯誤調(diào)查為耕地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),涿鹿縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),張家口市三調(diào)辦、河北省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,河北省張家口市涿鹿縣作業(yè)單位河北卓遠地理信息系統(tǒng)工程服務(wù)有限公司、河北省地礦局第三地質(zhì)大隊未按照三調(diào)技術(shù)規(guī)程,根據(jù)影像紋理重新勾畫圖斑邊界、判讀地類,開展外業(yè)調(diào)查時未以實地現(xiàn)狀認定地類,將分別位于欒莊鄉(xiāng)胥家窯村、臥佛寺鄉(xiāng)狼窩村實地部分為園地(種植果樹)的圖斑,錯誤合并調(diào)查為耕地,圖斑面積分別為514.44畝、264.53畝,其中錯誤調(diào)查為耕地面積分別約為168畝、169畝。涿鹿縣三調(diào)辦在縣級自檢工作中未發(fā)現(xiàn)該問題。張家口市三調(diào)辦、市監(jiān)理單位在對縣級調(diào)查成果抽檢中未抽選到上述圖斑。河北省三調(diào)辦在省級屏檢工作中未發(fā)現(xiàn)該問題。

  河北省滄州市黃驊市將35.36畝耕地錯誤調(diào)查為其他林地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),黃驊市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),滄州市三調(diào)辦、河北省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年2月,河北省滄州市黃驊市三調(diào)作業(yè)單位河北省地礦局第四水文工程地質(zhì)大隊在開展外業(yè)調(diào)查時,未按規(guī)程要求以實地現(xiàn)狀認定地類,將位于南大港管理區(qū)二分區(qū)西北大隊村實地為耕地(未耕種但有明顯耕作痕跡,間種樹苗未達到成林標(biāo)準(zhǔn))的圖斑,錯誤調(diào)查為其他林地,圖斑面積35.36畝。黃驊市三調(diào)辦在縣級自檢工作中未發(fā)現(xiàn)該問題。滄州市三調(diào)辦、市監(jiān)理單位在對縣級調(diào)查成果抽檢中未抽選到該圖斑。河北省三調(diào)辦在省級核查工作中未發(fā)現(xiàn)該問題。

  河北省石家莊市平山縣將約15畝商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地錯誤調(diào)查為喬木林地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),平山縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),石家莊市三調(diào)辦、河北省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年8月,河北省石家莊市平山縣三調(diào)作業(yè)單位河北君川匯工程勘察設(shè)計有限公司未落實調(diào)查環(huán)節(jié)全野外核查的工作要求,在調(diào)查地類(林地)與國家判讀地類(林地/草地/硬化)不一致的情況下,未進行外業(yè)調(diào)查,將位于兩河鄉(xiāng)西李坡村實地部分為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地(野生原度假村項目中建有賓館、泳池、休憩廣場、園區(qū)道路等經(jīng)營性設(shè)施)的圖斑,錯誤合并調(diào)查為喬木林地,圖斑面積106.69畝,其中錯誤調(diào)查為喬木林地面積約15畝。平山縣三調(diào)辦在縣級自檢工作中未發(fā)現(xiàn)該問題。石家莊市三調(diào)辦、市監(jiān)理單位在對縣級調(diào)查成果抽檢中未抽選到該圖斑。河北省三調(diào)辦在省級屏檢工作中未發(fā)現(xiàn)該問題。

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  山西省運城市永濟市將676.64畝大部分為林地的圖斑錯誤調(diào)查為耕地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),永濟市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),運城市三調(diào)辦、山西省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,山西省運城市永濟市三調(diào)作業(yè)單位山西省地質(zhì)測繪院工作不認真細致,將位于虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)王官峪村、西源頭村、黃家窯村3個坡度為5級并且具有明顯顆粒狀林木特征的圖斑內(nèi)業(yè)判讀為耕地,同時在實地核查中僅憑問詢進行調(diào)查,未深入山區(qū)腹地進行實質(zhì)性調(diào)查,將上述3個實地大部分為林地的圖斑,錯誤調(diào)查為耕地,圖斑面積分別為393.02畝、169.46畝、114.16畝。監(jiān)理單位山西省第二地質(zhì)工程勘察院未發(fā)現(xiàn),永濟市三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn),運城市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn),山西省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  山西省大同市渾源縣將約76畝耕地錯誤調(diào)查為建設(shè)用地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),渾源縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),大同市三調(diào)辦、山西省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年4月,山西省大同市渾源縣三調(diào)作業(yè)單位大同市宏達測繪有限責(zé)任公司未進入圖斑內(nèi)部進行詳細調(diào)查,將位于東坊城鄉(xiāng)水磨町村實地大部分為耕地(蔬菜大棚)的圖斑,圖斑面積為144.87畝,錯誤將其中約76畝調(diào)查為工業(yè)用地,監(jiān)理單位北京數(shù)據(jù)空間科技有限公司未發(fā)現(xiàn),渾源縣三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn),大同市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn),山西省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

 ?。ㄎ澹﹥?nèi)蒙古自治區(qū)。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗將位于自然保護區(qū)內(nèi)的1060.63畝內(nèi)陸灘涂錯誤調(diào)查為其他草地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),烏拉特前旗三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),巴彥淖爾市三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)。2019年8月,內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗三調(diào)作業(yè)單位北京四維空間數(shù)碼科技有限公司工作不認真,違反技術(shù)規(guī)程,將位于烏梁素海自然保護區(qū)實地為內(nèi)陸灘涂(生長蘆葦濕地,符合國家三調(diào)辦關(guān)于濕地圖斑的認定要求)的圖斑,錯誤調(diào)查為其他草地,圖斑面積為1060.63畝。監(jiān)理單位北京帝測科技股份有限公司檢查未發(fā)現(xiàn),烏拉特前旗三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),巴彥淖爾市和自治區(qū)三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼中旗將3957.3畝的草地錯誤調(diào)查為耕地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),科爾沁左翼中旗三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),通遼市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼中旗三調(diào)作業(yè)單位中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心遼寧總隊工作不認真,違反技術(shù)規(guī)程,未到現(xiàn)場實地核查,將位于珠日河牧場珠日河分場實地為草地的圖斑,錯誤調(diào)查為耕地,圖斑面積3957.3畝。監(jiān)理單位北京蒼穹數(shù)碼技術(shù)有限責(zé)公司檢查未發(fā)現(xiàn),科爾沁左翼中旗三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),通遼市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2020年5月,省級三調(diào)辦在自查自糾中發(fā)現(xiàn)圖斑錯誤問題并提出要求整改,已在省級三調(diào)辦備案將列入統(tǒng)一時點更新。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗將約804.46畝的水田錯誤調(diào)查為水澆地,監(jiān)理單位檢查未發(fā)現(xiàn),翁牛特旗三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),赤峰市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年8月,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗三調(diào)作業(yè)單位翁牛特旗自然資源局工作不認真,違反技術(shù)規(guī)程,未到現(xiàn)場實地核查,將位于白音套海蘇木呼日黑熱嘎查實地為水田的6個圖斑,圖斑面積853.76畝,錯誤將其中約804.46畝調(diào)查為水澆地。監(jiān)理單位航天宏圖信息技術(shù)股份有限公司檢查未發(fā)現(xiàn),翁牛特旗三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),赤峰市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2020年6月,省級三調(diào)辦在自查自糾中發(fā)現(xiàn)圖斑錯誤問題并提出要求整改,已在省級三調(diào)辦備案將列入統(tǒng)一時點更新。

 ?。┻|寧省。

  遼寧省阜蒙縣將557.88畝林地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),阜蒙縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),遼寧省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。遼寧省阜蒙縣三調(diào)作業(yè)單位遼寧有色勘察研究院有限責(zé)任公司將位于佛寺鎮(zhèn)佛寺村實地為林地的圖斑,調(diào)查為旱地,圖斑面積557.88畝。作業(yè)單位未按照《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求到現(xiàn)場開展逐圖斑實地核查,造成調(diào)查錯誤。監(jiān)理單位沈陽市勘察測繪研究院有限公司未發(fā)現(xiàn)該問題,縣三調(diào)辦自檢未發(fā)現(xiàn)該問題,省三調(diào)辦對匯總成果檢查不全面,未發(fā)現(xiàn)該問題。

  遼寧省彰武縣將97.43畝其他草地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),彰武縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),遼寧省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。遼寧省彰武縣三調(diào)作業(yè)單位阜新市規(guī)劃設(shè)計研究院將位于大冷鄉(xiāng)上三家子村實地為其他草地的6塊相鄰圖斑,全部調(diào)查為旱地,圖斑面積97.43畝。作業(yè)單位未按照《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求到現(xiàn)場開展逐圖斑實地核查,造成調(diào)查錯誤,監(jiān)理單位沈陽市勘察測繪研究院有限公司未發(fā)現(xiàn)該問題,縣三調(diào)辦自檢未發(fā)現(xiàn)該問題,省三調(diào)辦對匯總成果檢查不全面,未發(fā)現(xiàn)該問題。

  遼寧省新民市將16.25畝水田錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),新民市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),遼寧省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。遼寧省新民市三調(diào)作業(yè)單位沈陽市勘察測繪研究院有限公司將位于新城街道邢家甸村實地為水田和旱地的圖斑,整斑調(diào)查為旱地,圖斑面積35.23畝,錯誤將其中16.25畝水田調(diào)查為旱地。作業(yè)單位未按照《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求到現(xiàn)場開展逐圖斑實地核查,造成調(diào)查錯誤,監(jiān)理單位武大吉奧信息技術(shù)有限公司未發(fā)現(xiàn)該問題,新民市三調(diào)辦自檢未發(fā)現(xiàn)該問題,省三調(diào)辦對匯總成果檢查不全面,未發(fā)現(xiàn)該問題。

  (七)吉林省。

  吉林省洮南市將420畝鹽堿地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),洮南市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),吉林省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。吉林省洮南市三調(diào)作業(yè)單位北京帝測科技股份有限公司將位于蛟流河鄉(xiāng)光榮村實地為鹽堿地和旱地的圖斑,整斑調(diào)查為旱地,圖斑面積786.74畝,錯誤將其中420畝鹽堿地調(diào)查為旱地。實地核查時,圖斑已全部被光伏板覆蓋。作業(yè)單位未按照《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求到現(xiàn)場開展逐圖斑實地核查,造成調(diào)查錯誤,監(jiān)理單位北京中海地理信息測繪有限公司未發(fā)現(xiàn)該問題,洮南市三調(diào)辦自檢未發(fā)現(xiàn)該問題,省三調(diào)辦對匯總成果檢查不全面,未發(fā)現(xiàn)該問題。

  吉林省雙遼市將99.58畝旱地錯誤調(diào)查為水田,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),雙遼市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),吉林省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。吉林省雙遼市三調(diào)作業(yè)單位白城市大地測繪工程有限公司將位于東明鎮(zhèn)公安村實地為旱地和水田的圖斑,整斑調(diào)查為水田,圖斑面積322.57畝,錯誤將其中99.58畝旱地調(diào)查為水田。作業(yè)單位未按照《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求到現(xiàn)場開展逐圖斑實地核查,造成調(diào)查錯誤,監(jiān)理單位南京國圖信息產(chǎn)業(yè)有限公司未發(fā)現(xiàn)該問題,雙遼市三調(diào)辦自檢未發(fā)現(xiàn)該問題,省三調(diào)辦對匯總成果檢查不全面,未發(fā)現(xiàn)該問題。

  吉林省鎮(zhèn)賚縣將36.83畝內(nèi)陸灘涂錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)賚縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),吉林省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。吉林省鎮(zhèn)賚縣三調(diào)作業(yè)單位上海易圖數(shù)碼測繪信息有限公司將位于沿江鎮(zhèn)葦海村實地為內(nèi)陸灘涂的圖斑,調(diào)查為旱地,圖斑面積36.83畝。作業(yè)單位未按照《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求到現(xiàn)場開展逐圖斑實地核查,造成調(diào)查錯誤,監(jiān)理單位沈陽地球物理勘察院未發(fā)現(xiàn)該問題,縣三調(diào)辦自檢未發(fā)現(xiàn)該問題,省三調(diào)辦對匯總成果檢查不全面,未發(fā)現(xiàn)該問題。

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  黑龍江省富錦市將392.85畝其他草地、內(nèi)陸灘涂錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),富錦市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),黑龍江省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。黑龍江省富錦市三調(diào)作業(yè)單位江西省中核測繪院將位于和悅陸村烏雞架通島實地為旱地、其他草地、內(nèi)陸灘涂的圖斑,整斑調(diào)查為旱地,圖斑面積1847.04畝,錯誤將其中392.85畝其他草地、內(nèi)陸灘涂調(diào)查為旱地。作業(yè)單位未按照《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求到現(xiàn)場開展逐圖斑實地核查,造成調(diào)查錯誤,監(jiān)理單位北京中色測繪院有限公司未發(fā)現(xiàn)該問題,富錦市三調(diào)辦自檢未發(fā)現(xiàn)該問題,省三調(diào)辦對匯總成果檢查不全面,未發(fā)現(xiàn)該問題。

  黑龍江省農(nóng)墾寶泉嶺管理局將100.39畝其他草地錯誤調(diào)查為旱地,寶泉嶺管理局三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),黑龍江省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。黑龍江省農(nóng)墾寶泉嶺管理局三調(diào)作業(yè)單位哈爾濱大地勘察測繪有限公司將位于二九○農(nóng)場實地為旱地、其他草地的圖斑,整斑調(diào)查為旱地,圖斑面積1404.26畝,錯誤將其中100.39畝其他草地調(diào)查為旱地。作業(yè)單位未按照《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求到現(xiàn)場開展逐圖斑實地核查,造成調(diào)查錯誤,寶泉嶺管理局三調(diào)辦自檢未發(fā)現(xiàn)該問題,省三調(diào)辦對匯總成果檢查不全面,未發(fā)現(xiàn)該問題。

  黑龍江省北安市將40.99畝其他草地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),北安市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),黑龍江省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。黑龍江省北安市三調(diào)作業(yè)單位航天宏圖信息技術(shù)股份有限公司將位于北安市65334部隊農(nóng)副業(yè)基地實地為旱地、其他草地的圖斑,整斑調(diào)查為旱地,圖斑面積106.73畝,錯誤將其中40.99畝其他草地調(diào)查為旱地。作業(yè)單位未按照《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求到現(xiàn)場開展逐圖斑實地核查,造成調(diào)查錯誤,監(jiān)理單位南京國圖信息產(chǎn)業(yè)有限公司未發(fā)現(xiàn)該問題,北安市三調(diào)辦自檢未發(fā)現(xiàn)該問題,省三調(diào)辦對匯總成果檢查不全面,未發(fā)現(xiàn)該問題。

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  上海市金山區(qū)將175.96畝水田錯誤調(diào)查為水澆地,金山區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn)。2019年1月,金山區(qū)三調(diào)作業(yè)單位中勘冶金勘察設(shè)計研究院有限責(zé)任公司在開展外業(yè)調(diào)查時,標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),僅根據(jù)現(xiàn)場所見塑料大棚內(nèi)種植蔬菜,未對二調(diào)數(shù)據(jù)庫中為水田的該地塊水生、旱生作物輪種情況進行調(diào)查,錯誤將位于朱涇鎮(zhèn)新涇村灌溉設(shè)施完善、水旱輪作(茭白育苗和蔬菜種植)的圖斑,認定為水澆地并標(biāo)注種植非糧食作物,面積175.96畝。對此問題,金山區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn)。上海市三調(diào)辦在自查自糾中發(fā)現(xiàn)該圖斑調(diào)查存疑,于2020年6月19日下發(fā)金山區(qū)調(diào)查核實。截至督察時尚未整改。

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  浙江省杭州市淳安縣將131.93畝其他園地錯誤調(diào)查為水田,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),淳安縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),杭州市三調(diào)辦、浙江省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年4月,淳安縣三調(diào)作業(yè)單位浙江海源地理信息技術(shù)有限公司沒有嚴(yán)格落實調(diào)查工作要求,未到現(xiàn)場調(diào)查,將位于浪川鄉(xiāng)馬石村實地種植桑樹(其他園地)的圖斑,根據(jù)影像和“二調(diào)”成果直接調(diào)查為水田,面積131.93畝。對此問題,監(jiān)理單位浙江省第一測繪院未發(fā)現(xiàn),淳安縣三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn),杭州市、浙江省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)。截至督察時尚未整改。

  浙江省衢州市柯城區(qū)將24.66畝內(nèi)陸灘涂錯誤調(diào)查為旱地,柯城區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),衢州市三調(diào)辦、浙江省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,柯城區(qū)三調(diào)作業(yè)單位浙江省第二測繪院在內(nèi)業(yè)調(diào)繪時,未根據(jù)實際情況分割圖斑,僅根據(jù)部分種植油菜(3畝)的舉證照片,將位于黃家街道坑西村實地主要為內(nèi)陸灘涂的圖斑,全部調(diào)查為旱地,面積27.66畝,其中錯調(diào)面積24.66畝。對此問題,至督察時柯城區(qū)三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn),衢州市、浙江省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)。督察發(fā)現(xiàn)問題后,浙江省將該問題納入統(tǒng)一時點更新。

  浙江省寧波市余姚市將17.07畝設(shè)施農(nóng)業(yè)用地錯誤調(diào)查為水田,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),寧波市三調(diào)辦、余姚市三調(diào)辦發(fā)現(xiàn)后未督促整改到位即上報,浙江省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年2月,余姚市三調(diào)作業(yè)單位浙江臻善科技股份有限公司進行三調(diào)外業(yè)現(xiàn)場核查時,作業(yè)人員沒有嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地地類認定要求調(diào)查,將位于黃家埠鎮(zhèn)橫塘村實際用途為榨菜腌制場地(設(shè)施農(nóng)業(yè)用地)的圖斑,錯誤調(diào)查為水田,標(biāo)注屬性未耕種,面積17.07畝。對此問題,監(jiān)理單位余姚市規(guī)劃測繪設(shè)計院未發(fā)現(xiàn),2019年4月30日,寧波市三調(diào)辦檢查發(fā)現(xiàn)調(diào)查有錯誤并進行了反饋,余姚市三調(diào)辦要求作業(yè)單位進行修改,但未督促整改到位就將成果經(jīng)寧波市三調(diào)辦匯總報省三調(diào)辦,省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2020年6月30日已納入省級自查自糾報告。

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  福建省福州市長樂區(qū)未按要求將高爾夫球場整體調(diào)查為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),長樂區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),福州市三調(diào)辦、福建省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年4月,長樂區(qū)三調(diào)作業(yè)單位遼寧宏圖創(chuàng)展測繪勘察有限公司對標(biāo)準(zhǔn)理解把握不準(zhǔn),未按照要求整體調(diào)查,將位于文武砂鎮(zhèn)正在運營的海峽高爾夫球場,直接按照國家下發(fā)的47個圖斑進行調(diào)查,面積1613畝,其中9個圖斑調(diào)查為農(nóng)村宅基地等建設(shè)用地、面積318畝,22個圖斑調(diào)查為喬木林地等農(nóng)用地和其他草地等未利用地、面積752畝,16個圖斑調(diào)查為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、面積543畝。監(jiān)理單位福建省地質(zhì)測繪院未發(fā)現(xiàn),長樂區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),福州市、福建省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)。截至督察時尚未整改。

  福建省泉州市南安市將78.21畝其他園地錯誤調(diào)查為水田,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),南安市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),泉州市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,南安市三調(diào)作業(yè)單位廈門集恩圖造信息科技股份有限公司在外業(yè)調(diào)查時,將位于金淘鎮(zhèn)深垵村實地種植黃梔(其他園地)的圖斑調(diào)查為水田,面積78.21畝。對此問題,監(jiān)理單位福建省測繪院未發(fā)現(xiàn),南安市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),泉州市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2020年5月底,福建省三調(diào)辦在核查時對該圖斑提出疑問,要求南安市三調(diào)辦實地核實。南安市三調(diào)辦復(fù)核發(fā)現(xiàn)實地為種植黃梔的園地后,沒有嚴(yán)格督促作業(yè)單位對該圖斑錯誤進行糾正就將成果上報。截至督察時尚未整改。

  福建省寧德市福鼎市作業(yè)單位將13.27畝水田錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),福鼎市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),寧德市三調(diào)辦、福建省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年1月,福鼎市三調(diào)作業(yè)單位寧德山水測繪有限公司在整理外業(yè)成果時,將地類代碼0101錯誤錄入為0103,導(dǎo)致將實地調(diào)查時種植水稻,舉證照片顯示為水稻,外業(yè)記錄為水田,位于店下鎮(zhèn)嵐亭村的圖斑,錯誤調(diào)查為旱地,面積13.27畝。對此問題,監(jiān)理單位福建省地質(zhì)遙感與地理信息服務(wù)中心未發(fā)現(xiàn),福鼎市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),寧德市、福建省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)。截至督察時尚未整改。

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  江蘇省太倉市將79.6畝建設(shè)用地錯誤調(diào)查為耕地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),太倉市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),蘇州市三調(diào)辦、江蘇省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年6月,江蘇省太倉市三調(diào)作業(yè)單位南京蘇海測繪有限公司工作不認真,舉證拍照不完整,將位于太倉市浮橋村實地為耕地和建設(shè)用地(城鎮(zhèn)住宅)的圖斑,面積222.8畝,其中包括耕地143.2畝、建設(shè)用地79.6畝,全部調(diào)查為耕地(水田)。監(jiān)理單位江蘇蘭德數(shù)碼科技有限公司在監(jiān)理中未發(fā)現(xiàn),太倉市三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn),蘇州市三調(diào)辦、江蘇省三調(diào)辦在核查中也未發(fā)現(xiàn)。督察后,太倉市三調(diào)辦及作業(yè)單位在統(tǒng)一時點更新中進行了糾正,成果已報江蘇省三調(diào)辦。

  江蘇省東臺市將51.47畝水工建筑用地錯誤調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),東臺市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),鹽城市三調(diào)辦、江蘇省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年,江蘇省東臺市三調(diào)作業(yè)單位江蘇省地質(zhì)測繪院違反技術(shù)規(guī)程,將位于東臺市何垛管理區(qū)實地為河堤(明顯高于地面,地類屬水工建筑用地)的2個圖斑,面積51.47畝,調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地。監(jiān)理單位南京國圖信息產(chǎn)業(yè)有限公司在監(jiān)理中未發(fā)現(xiàn),東臺市三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn),鹽城市三調(diào)辦、江蘇省三調(diào)辦在核查中也未發(fā)現(xiàn)。督察后,東臺市三調(diào)辦及作業(yè)單位在統(tǒng)一時點更新中進行了糾正,成果已報江蘇省三調(diào)辦。

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  安徽省宿州市埇橋區(qū)將48畝林地和7畝果園錯誤調(diào)查為農(nóng)村宅基地,安徽省三調(diào)辦指出圖斑錯誤問題,作業(yè)單位未按要求整改,各級三調(diào)辦和監(jiān)理單位未督促整改到位。2019年5月,安徽省宿州市埇橋區(qū)三調(diào)作業(yè)單位宿州市自然資源勘測規(guī)劃設(shè)計院現(xiàn)場調(diào)查不認真,沒有全面調(diào)查地塊現(xiàn)狀,僅拍攝了局部舉證照片,將汴河街道北十里村實地為農(nóng)村宅基地、林地、果園的圖斑,面積122.43畝,其中包括農(nóng)村宅基地67.43畝、林地48畝、果園7畝,全部調(diào)查為農(nóng)村宅基地。安徽省三調(diào)辦兩次指出圖斑調(diào)查存在舉證不全、內(nèi)部需細化問題,但作業(yè)單位沒有按要求整改,安徽省三調(diào)辦、宿州市三調(diào)辦、埇橋區(qū)三調(diào)辦以及監(jiān)理單位南京捷鷹數(shù)碼測繪有限公司也沒有督促整改到位,對成果未嚴(yán)格把關(guān)即上報全國三調(diào)辦。截至實地督察時,地方已將該問題納入自查自糾,但尚未整改糾正。土壤鉆機

  安徽省無為市將192.24畝水田錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),無為市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),蕪湖市三調(diào)辦、安徽省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年4月,安徽省無為市三調(diào)作業(yè)單位南京國圖信息產(chǎn)業(yè)有限公司外業(yè)調(diào)查不細致,沒有深入了解土地輪作情況,僅根據(jù)調(diào)查時種植旱作物的現(xiàn)狀,將位于福渡社區(qū)實為水旱輪作的水田圖斑,面積192.24畝,調(diào)查為旱地。監(jiān)理單位武大吉奧信息技術(shù)有限公司在監(jiān)理中未發(fā)現(xiàn),無為市三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn),蕪湖市三調(diào)辦、安徽省三調(diào)辦在核查中也未發(fā)現(xiàn)。

  安徽省宿州市埇橋區(qū)將47.35畝工業(yè)用地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),埇橋區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),宿州市三調(diào)辦、安徽省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年5月,安徽省宿州市埇橋區(qū)三調(diào)作業(yè)單位中勘天成(北京)科技有限公司未到現(xiàn)場實地核查,僅依據(jù)下發(fā)的影像將位于汴河街道楊圩村實地為工業(yè)用地的圖斑(2019年2月供地,2019年4月已動工建設(shè),位于埇橋區(qū)綠色家具產(chǎn)業(yè)園),面積47.35畝,調(diào)查為旱地,標(biāo)注“未耕種”屬性。監(jiān)理單位南京捷鷹數(shù)碼測繪有限公司在監(jiān)理中未發(fā)現(xiàn),埇橋區(qū)三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn),宿州市三調(diào)辦、安徽省三調(diào)辦在核查中也未發(fā)現(xiàn)。

  (十四)江西省。

  江西省南昌市新建區(qū)將268.6畝林地、113.6畝河道灘涂、32.6畝贛江江堤錯誤調(diào)查為旱地,新建區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),南昌市三調(diào)辦發(fā)現(xiàn)該問題但未督促整改到位。2019年3月,江西省南昌市新建區(qū)三調(diào)作業(yè)單位南昌市國土資源勘測規(guī)劃院有限公司外業(yè)調(diào)查不認真,沒有按照技術(shù)規(guī)程細化調(diào)查,內(nèi)業(yè)上圖時沒有認真核對,將厚田鄉(xiāng)新洲村實地為林地、河道灘涂、贛江江堤的圖斑,面積414.8畝,其中包括林地268.6畝、河道灘涂113.6畝、贛江江堤32.6畝,全部調(diào)查為旱地。新建區(qū)三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn),南昌市三調(diào)辦在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)但未及時跟蹤督促整改;江西省三調(diào)辦在2020年5月核查中發(fā)現(xiàn)該問題,并督促新建區(qū)納入自查自糾。截至實地督察時,該問題尚未整改糾正。

  江西省宜春市上高縣將37.9畝林地錯誤調(diào)查為農(nóng)村宅基地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),上高縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),宜春市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年5月,江西省宜春市上高縣三調(diào)作業(yè)單位江西世恒信息產(chǎn)業(yè)有限公司未實地舉證,沒有按照技術(shù)規(guī)程細化調(diào)查,將位于蘆洲鄉(xiāng)新橋村實地為農(nóng)村宅基地、推土區(qū)(原地類為喬木林地)的圖斑,面積55.5畝,其中包括農(nóng)村宅基地17.6畝、林地37.9畝,全部調(diào)查為農(nóng)村宅基地。監(jiān)理單位江西省地球物理勘察技術(shù)院未發(fā)現(xiàn),上高縣三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn),宜春市三調(diào)辦在復(fù)核中未發(fā)現(xiàn);江西省三調(diào)辦在2020年5月核查中發(fā)現(xiàn)該問題,并督促上高縣納入自查自糾。截至實地督察時,該問題尚未整改糾正。

  江西省南昌市新建區(qū)將257.1畝水田錯誤調(diào)查為旱地,新建區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),南昌市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,江西省南昌市新建區(qū)三調(diào)作業(yè)單位南昌市國土資源勘測規(guī)劃院有限公司未實地舉證,將位于大塘坪鄉(xiāng)新培村實地為水田的3個圖斑,面積257.1畝,全部調(diào)查為旱地。新建區(qū)三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn),南昌市三調(diào)辦在復(fù)核中未發(fā)現(xiàn);江西省三調(diào)辦在2020年5月核查中發(fā)現(xiàn)該問題,并督促新建區(qū)納入自查自糾。截至實地督察時,該問題尚未整改糾正。

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  山東省濰坊市安丘市將118.3畝喬木林地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),安丘市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),濰坊市三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,山東省安丘市三調(diào)作業(yè)單位北京中天博地科技有限公司未到現(xiàn)場實地核查,根據(jù)影像進行直接判讀,將位于安丘市柘山鎮(zhèn)任家旺村實地為喬木林地的圖斑,調(diào)查為旱地,圖斑面積為118.3畝。監(jiān)理單位山東中基地理信息科技有限公司未發(fā)現(xiàn),安丘市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),濰坊市三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  山東省日照市莒縣將33.86畝采礦用地錯誤調(diào)查為水澆地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),莒縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),日照市三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年5月,山東省日照市莒縣三調(diào)作業(yè)單位山東省地質(zhì)測繪院將位于莒縣長嶺鎮(zhèn)卞家課莊村,現(xiàn)狀為采礦用地的圖斑,面積33.86畝,調(diào)查為裸土地。該地塊曾于2010年進行開發(fā)整理,并在2013年變更為水澆地。作業(yè)單位錯誤地根據(jù)《山東省第三次國土調(diào)查技術(shù)問答(第六批)》技術(shù)問題第8條“歷年耕地調(diào)查為未利用地時,只能調(diào)查為耕地未耕種” 的規(guī)定,在上交的初始調(diào)查成果中將該地塊由裸土地修改為水澆地,標(biāo)注未耕種屬性。監(jiān)理單位山東省經(jīng)緯工程測繪勘察院抽查通過,莒縣三調(diào)辦、日照市三調(diào)辦檢查通過,山東省三調(diào)辦抽查通過。

  山東省濟南市萊蕪區(qū)將80.7畝其他園地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位核實把關(guān)不嚴(yán),萊蕪區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),濟南市三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,山東省濟南市萊蕪區(qū)作業(yè)單位杭州今奧信息科技股份有限公司外業(yè)現(xiàn)場核查中,工作不認真,技術(shù)規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)格,將位于山東省濟南市萊蕪區(qū)大王莊鎮(zhèn)張家莊村面積458.89畝的圖斑,全部調(diào)查為旱地,該圖斑內(nèi)有80.7畝實際種植板栗、核桃,應(yīng)調(diào)查為其他園地。監(jiān)理單位山東魯?shù)蠝y繪有限公司內(nèi)業(yè)比對發(fā)現(xiàn)該地塊影像與周邊地塊相比不清晰,要求作業(yè)單位核實,但僅聽取作業(yè)單位有關(guān)地塊現(xiàn)狀情況的口頭說明后即通過審核,工作把關(guān)不嚴(yán);萊蕪區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),濟南市三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  山東省臨沂市沂水縣將16.89畝其他林地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),沂水縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),臨沂市三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,山東省臨沂市沂水縣三調(diào)作業(yè)單位爬山虎科技股份有限公司工作不認真、地類認定把握不準(zhǔn)確,將富官莊鎮(zhèn)徠莊村面積104.11畝的圖斑,調(diào)查為旱地。該圖斑內(nèi)有16.89畝實地長有樹木、荒草及低矮灌木叢等,應(yīng)調(diào)查為其他林地。監(jiān)理單位山東省經(jīng)緯工程測繪勘察院未發(fā)現(xiàn),沂水縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),臨沂市三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

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  河南省南陽市淅川縣將39.07畝設(shè)施農(nóng)用地錯誤調(diào)查為物流倉儲用地。河南省三調(diào)辦提出問題退回地方舉證,作業(yè)單位為通過核查將地類更改為物流倉儲用地,監(jiān)理單位未指出問題,地方各級三調(diào)辦在核查中未認定為問題。2019年9月,南陽市淅川縣三調(diào)作業(yè)單位長江空間信息技術(shù)工程有限公司(武漢),工作不嚴(yán)格,將位于南陽市淅川縣厚坡鎮(zhèn)七里村實地為設(shè)施農(nóng)用地的圖斑,圖斑面積39.07畝,調(diào)查為物流倉儲用地。2019年3月、4月,由于非洲豬瘟疫情,作業(yè)單位人員先后三次實地調(diào)查,但一直未能進入內(nèi)部拍照取證,即調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地。2019年3月、8月,河南省三調(diào)辦以未提供內(nèi)部照片為由,退回地方舉證。作業(yè)單位為通過核查,2019年9月將其地類更改為物流倉儲用地。監(jiān)理單位河南八度土地規(guī)劃設(shè)計有限公司把關(guān)不嚴(yán),未指出該問題,淅川縣三調(diào)辦在自查中未認定為問題,南陽市三調(diào)辦核查未認定為問題,河南省三調(diào)辦在核查中也未認定為問題,并核查通過。

  河南省洛陽市洛寧縣將140.29畝園地、林地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),洛寧縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),洛陽市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2018年12月,河南省洛陽市洛寧縣三調(diào)作業(yè)單位北京中農(nóng)信達信息技術(shù)有限公司未到現(xiàn)場進行實地調(diào)查,僅根據(jù)國家下發(fā)的遙感影像進行內(nèi)業(yè)判讀,將位于洛寧縣底張鄉(xiāng)候峪村面積151.08畝的圖斑,調(diào)查為旱地。該圖斑中有140.29畝實際種植果樹,部分長有灌木,應(yīng)調(diào)查為果園和灌木林地。監(jiān)理單位江西中核測繪院未發(fā)現(xiàn),洛寧縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),洛陽市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  河南省三門峽市盧氏縣將109.26畝林地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),盧氏縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),三門峽市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn),河南省三調(diào)辦未監(jiān)督整改到位。2019年7月,河南省三門峽市盧氏縣三調(diào)作業(yè)單位河南建正勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司未到現(xiàn)場實地核查,將位于盧氏縣橫澗鄉(xiāng)淤泥河村面積285.44畝的圖斑,調(diào)查為旱地。該圖斑內(nèi)有109.26畝在“二調(diào)”及歷年變更調(diào)查時均為林地,實地生長樹木,應(yīng)調(diào)查為林地。監(jiān)理單位河南北斗空間科技有限公司未發(fā)現(xiàn),盧氏縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),三門峽市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn),河南省三調(diào)辦發(fā)現(xiàn)圖斑錯誤問題并提出要求整改,但未監(jiān)督整改到位。

  河南省安陽市林州市將36.36畝內(nèi)陸灘涂錯誤調(diào)查為其他林地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),林州市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),安陽市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,河南省安陽市林州市三調(diào)作業(yè)單位河南省煤田地質(zhì)局物探測量隊對內(nèi)陸灘涂的認定標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確,將位于橫水鎮(zhèn)西趙村洹河河道內(nèi)面積41.01畝的圖斑,調(diào)查為其他林地,該圖斑中有36.36畝實地為內(nèi)陸灘涂。監(jiān)理單位河南基力勘測有限公司未發(fā)現(xiàn),林州市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),安陽市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  (十七)廣東省。

  廣東省珠海市斗門區(qū)將55.20畝森林沼澤錯誤調(diào)查為水工建筑用地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),斗門區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),珠海市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn),廣東省三調(diào)辦核查時將其錯誤認定為喬木林地,作業(yè)單位按喬木林地錯誤上報。2019年4月,珠海市斗門區(qū)三調(diào)作業(yè)單位正元地理信息集團股份有限公司開展外業(yè)調(diào)查時,將位于珠海市斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)三角村面積55.20畝的圖斑,實地位于河堤外側(cè),大量積水,長有水松,錯誤調(diào)查為水工建筑用地。按照三調(diào)規(guī)程,該圖斑應(yīng)調(diào)查為濕地(森林沼澤)。2019年5月,廣東省三調(diào)辦審核時將圖斑錯審為喬木林地,并退回地方修改。正元地理信息集團股份有限公司依據(jù)省級審核意見,上報為喬木林地,導(dǎo)致調(diào)查錯誤。監(jiān)理單位黃河水文勘察測繪局未發(fā)現(xiàn),斗門區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),珠海市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,廣東省已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  廣東省陽江市陽春市將105.76畝水田錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),陽春市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),陽江市三調(diào)辦、廣東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,陽春市三調(diào)作業(yè)單位廣東省地質(zhì)測繪院開展外業(yè)調(diào)查時,將位于陽春市崗美鎮(zhèn)潭勒村面積229.22畝的圖斑,整體調(diào)查為旱地,實地包括水田105.76畝、旱地123.46畝。按照三調(diào)規(guī)程應(yīng)分割圖斑分別調(diào)查,但作業(yè)單位未分割圖斑。監(jiān)理單位廣東繪宇智能勘測科技有限公司未發(fā)現(xiàn),陽春市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),陽江市三調(diào)辦、廣東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,廣東省已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  廣東省陽江市陽春市將47畝林地錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),陽春市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),陽江市三調(diào)辦、廣東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年5月,陽春市三調(diào)作業(yè)單位廣東置信勘測規(guī)劃信息工程有限公司開展外業(yè)調(diào)查時,將位于陽春市永寧鎮(zhèn)沙田村面積104.96畝的圖斑,實地包括旱地57.96畝、林地47畝,整體調(diào)查為旱地。按照三調(diào)規(guī)程應(yīng)分割圖斑分別調(diào)查,但作業(yè)單位未分割圖斑。監(jiān)理單位廣東繪宇智能勘測科技有限公司未發(fā)現(xiàn),陽春市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),陽江市三調(diào)辦、廣東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,廣東省已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  廣東省韶關(guān)市南雄市將236.51畝耕地圖斑錯誤標(biāo)注種植屬性,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),南雄市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市三調(diào)辦、廣東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年4月,南雄市三調(diào)作業(yè)單位廣東聯(lián)合金地不動產(chǎn)評估勘測設(shè)計有限公司和核工業(yè)二九零研究所開展外業(yè)調(diào)查時,將位于南雄市烏逕鎮(zhèn)黃塘村面積236.51畝的圖斑,實地糧食作物已收割,但可明顯看出耕種痕跡,錯誤標(biāo)注 “未耕種”屬性。按照三調(diào)規(guī)程,應(yīng)標(biāo)注“種植糧食作物”。監(jiān)理單位廣東邦鑫數(shù)據(jù)科技股份有限公司未發(fā)現(xiàn),南雄市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市三調(diào)辦、廣東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,廣東省已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  廣東省肇慶市鼎湖區(qū)將42.66畝濕地錯誤調(diào)查為水工建筑用地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),鼎湖區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),肇慶市三調(diào)辦、廣東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年2月,廣東繪宇智能勘測科技有限公司開展外業(yè)調(diào)查時,將位于鼎湖區(qū)永安鎮(zhèn)長涌村面積588.37畝的圖斑,實地包括水工建筑用地545.71畝、濕地(內(nèi)陸灘涂)42.66畝,整體調(diào)查為水工建筑用地。按照三調(diào)規(guī)程應(yīng)分割圖斑分別調(diào)查,但作業(yè)單位未分割圖斑。監(jiān)理單位廣州歐科信息技術(shù)股份有限公司未發(fā)現(xiàn),鼎湖區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),肇慶市三調(diào)辦、廣東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,廣東省已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  廣東省韶關(guān)市南雄市將38.58畝明顯位于城鎮(zhèn)村范圍外的其他草地圖斑錯誤標(biāo)注203(村莊)屬性,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),南雄市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市三調(diào)辦、廣東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,南雄市三調(diào)作業(yè)單位廣東聯(lián)合金地不動產(chǎn)評估勘測設(shè)計有限公司和核工業(yè)二九零研究所開展調(diào)查時,將位于南雄市珠璣鎮(zhèn)聰輩村面積38.58畝的圖斑,實地明顯位于城鎮(zhèn)村范圍以外,錯誤標(biāo)注了203(村莊)屬性。監(jiān)理單位廣東邦鑫數(shù)據(jù)科技股份有限公司未發(fā)現(xiàn),南雄市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市三調(diào)辦、廣東省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,廣東省已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

 ?。ㄊ耍V西壯族自治區(qū)。

  廣西壯族自治區(qū)崇左市江州區(qū)將44.25畝水田錯誤調(diào)查為旱地,江州區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),崇左市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn),自治區(qū)三調(diào)辦核查認定錯誤。2019年8月,江州區(qū)作業(yè)單位廣西盛鑫自然資源規(guī)劃設(shè)計有限公司(原崇左市地質(zhì)勘察測繪院)開展外業(yè)調(diào)查時,將位于崇左市江州區(qū)新和鎮(zhèn)卜花村面積44.25畝的圖斑,在已驗收的“旱改水”項目范圍內(nèi),土地平整,有灌溉設(shè)施,部分已經(jīng)灌水耙田,調(diào)查為水田。2019年8月,自治區(qū)三調(diào)辦審核時,認為舉證照片不能體現(xiàn)為水田,退回作業(yè)單位修改。作業(yè)單位沒有做進一步舉證或申訴,而是直接將水田改為旱地,自治區(qū)三調(diào)辦審核通過,導(dǎo)致調(diào)查錯誤。江州區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),崇左市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,江州區(qū)三調(diào)辦已向自治區(qū)三調(diào)辦申請將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  廣西壯族自治區(qū)賀州市八步區(qū)將20.26畝其他草地錯誤調(diào)查為旱地,八步區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),賀州市三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,八步區(qū)作業(yè)單位廣西合縱測繪工程有限公司未到現(xiàn)場實地核查,僅依據(jù)影像內(nèi)業(yè)判讀,將位于八步區(qū)桂嶺鎮(zhèn)文德村面積20.26畝的圖斑,實地為其他草地,錯誤調(diào)查為旱地。2019年6月,自治區(qū)三調(diào)辦核查時要求對該圖斑進行舉證,但作業(yè)單位仍未到現(xiàn)場實地核查,導(dǎo)致地類調(diào)查錯誤。八步區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),自治區(qū)三調(diào)辦、賀州市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,廣西壯族自治區(qū)已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  廣西壯族自治區(qū)賀州市八步區(qū)將116.62畝水田和園地錯誤調(diào)查為旱地,八步區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),賀州市三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年7月,八步區(qū)作業(yè)單位廣西壯族自治區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測院開展外業(yè)調(diào)查時,將位于八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)新蓮村面積116.62畝的圖斑,實地包括水田109.62畝、園地7畝,整體調(diào)查為旱地。按照三調(diào)規(guī)程應(yīng)分割圖斑分別調(diào)查,但作業(yè)單位未分割圖斑。八步區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),賀州市三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,廣西壯族自治區(qū)已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  廣西壯族自治區(qū)北海市合浦縣將47.43畝耕地圖斑錯誤標(biāo)注種植屬性,合浦縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),北海市三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,合浦縣作業(yè)單位廣西壯族自治區(qū)國土測繪院開展外業(yè)調(diào)查時,將位于北海市合浦縣石灣鎮(zhèn)石灣村面積47.43畝的圖斑,實地種植紅薯,錯誤標(biāo)注“種植非糧食作物”屬性。按照三調(diào)規(guī)程應(yīng)標(biāo)注為“種植糧食作物”屬性。合浦縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),自治區(qū)三調(diào)辦、北海市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,廣西壯族自治區(qū)已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

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  海南省澄邁縣將26.56畝設(shè)施農(nóng)用地錯誤調(diào)查為工業(yè)用地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),澄邁縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),海南省三調(diào)辦核查意見錯誤。2019年4月,澄邁縣三調(diào)作業(yè)單位四川永鴻測繪有限公司開展外業(yè)調(diào)查時,將位于澄邁縣福山鎮(zhèn)官族村面積26.56畝的圖斑,實地為養(yǎng)雞場,調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地。由于作業(yè)隊沒有進入養(yǎng)雞場內(nèi)部拍攝能夠證明設(shè)施農(nóng)用地特征的照片,2019年5月,海南省三調(diào)辦核查時依據(jù)舉證照片提出該圖斑應(yīng)調(diào)查為工業(yè)用地。2019年6月,作業(yè)單位未對圖斑進行補充舉證,依據(jù)省三調(diào)辦意見將圖斑錯誤更改為工業(yè)用地。監(jiān)理單位廣州博瑞信息技術(shù)股份有限公司未發(fā)現(xiàn),澄邁縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,海南省已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  海南省臨高縣將185.2畝水田錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),臨高縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),海南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年4月,臨高縣三調(diào)作業(yè)單位四川省煤田測繪工程院開展外業(yè)調(diào)查時,未經(jīng)現(xiàn)場問詢,僅依據(jù)現(xiàn)場種植情況,將位于臨高縣南寶鎮(zhèn)松明村面積185.2畝的圖斑,屬于水稻、瓜菜輪種的水田,錯誤調(diào)查為旱地。臨高縣三調(diào)監(jiān)理單位廣州博瑞信息技術(shù)股份有限公司未發(fā)現(xiàn),臨高縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),海南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,海南省已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  海南省昌江黎族自治縣將38.07畝林地錯誤調(diào)查為旱地,昌江黎族自治縣自查未發(fā)現(xiàn),海南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年2月,昌江黎族自治縣三調(diào)作業(yè)單位重慶旭光測繪地理信息有限公司未到現(xiàn)場實地核查,將位于昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)海南鋼鐵公司面積38.07畝的圖斑,實地為林地,錯誤調(diào)查為旱地。昌江黎族自治縣自查未發(fā)現(xiàn),海南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,海南省已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  海南省澄邁縣將16.8畝公路用地錯誤調(diào)查為水田,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),澄邁縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),海南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年4月,澄邁縣三調(diào)作業(yè)單位四川永鴻測繪有限公司開展外業(yè)調(diào)查時,將位于澄邁縣老城鎮(zhèn)白蓮社區(qū)面積19.5畝的圖斑,實地為16.8畝公路用地、2.7畝水田,整體調(diào)查為水田。按照三調(diào)規(guī)程應(yīng)分割圖斑分別調(diào)查,但作業(yè)單位未分割圖斑。監(jiān)理單位廣州博瑞信息技術(shù)股份有限公司未發(fā)現(xiàn),澄邁縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),海南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,海南省已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

  海南省臨高縣將103.3畝耕地圖斑錯誤標(biāo)注種植屬性,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),臨高縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),海南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年4月,臨高縣三調(diào)作業(yè)單位中佳勘察設(shè)計有限公司開展調(diào)查時,將位于海南省臨高縣皇桐鎮(zhèn)居仁村面積103.3畝的圖斑,實地種植香蕉的耕地,錯誤標(biāo)注“未耕種”屬性。按照三調(diào)規(guī)程,該圖斑應(yīng)標(biāo)注“種植非糧食作物”屬性。監(jiān)理單位廣州博瑞信息技術(shù)股份有限公司未發(fā)現(xiàn),臨高縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),海南省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。督察指出問題后,海南省已將該圖斑納入統(tǒng)一時點更新。

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  湖北省武漢市蔡甸區(qū)將1240.05畝耕地錯誤調(diào)查為林地,蔡甸區(qū)三調(diào)辦自查部分未發(fā)現(xiàn)、部分發(fā)現(xiàn)了但未整改,武漢市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn),湖北省三調(diào)辦核查部分未發(fā)現(xiàn)、部分發(fā)現(xiàn)了但未督促整改到位。2019年4月,湖北省武漢市蔡甸區(qū)三調(diào)作業(yè)單位武漢光谷信息技術(shù)股份有限公司工作不認真、不負責(zé)任,違反三調(diào)技術(shù)規(guī)程開展內(nèi)外業(yè)調(diào)查工作,調(diào)查嚴(yán)重不實,將位于蔡甸區(qū)蔡甸街、大集街、玉賢街、索河街等4個街道13個村的16個圖斑,國家內(nèi)業(yè)預(yù)判地類為耕地、林地、坑塘等,實地為耕地、林地、坑塘,全部調(diào)查為林地,圖斑總面積2720.63畝,調(diào)查錯誤面積1262.40畝,其中耕地面積1240.05畝。監(jiān)理單位廣東繪宇智能勘測科技有限公司未對成果質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)理工作疏漏,未有效履行監(jiān)理職責(zé)。蔡甸區(qū)三調(diào)辦對三調(diào)作業(yè)單位和監(jiān)理單位管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,對成果審核把關(guān)不嚴(yán),直到初始調(diào)查復(fù)核階段才自查發(fā)現(xiàn)其中8個圖斑調(diào)查錯誤問題,但未在初始庫中及時進行整改。武漢市三調(diào)辦未發(fā)現(xiàn)調(diào)查不實問題。湖北省三調(diào)辦發(fā)現(xiàn)其中1個圖斑調(diào)查不實問題,但未監(jiān)督整改到位,未發(fā)現(xiàn)其余圖斑調(diào)查不實問題。

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  湖南省長沙市長沙縣將148.95畝水工建筑用地錯誤調(diào)查為水庫水面,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),長沙縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),長沙市三調(diào)辦復(fù)核未發(fā)現(xiàn),湖南省三調(diào)辦發(fā)現(xiàn)但未督促整改到位。2019年5月,湖南省長沙市長沙縣三調(diào)作業(yè)單位湖南省第一測繪院對政策理解錯誤、工作不認真,將位于長沙縣金井鎮(zhèn)觀佳村實地為水工建筑用地地類圖斑(在建水庫大壩),錯誤調(diào)查為水庫水面地類,圖斑面積為148.95畝;上圖入庫時,作業(yè)人員工作不仔細、未進行認真審核,將錯調(diào)的水庫水面地類圖斑(實為長沙縣白石洞水庫大壩,應(yīng)調(diào)為水工建筑用地)與相鄰的水庫水面地類圖斑(長沙縣白石洞水庫淹沒區(qū))綜合為一個水庫水面圖斑上圖入庫。監(jiān)理單位長沙市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院工作失職,在監(jiān)理中未發(fā)現(xiàn);長沙縣三調(diào)辦和長沙市三調(diào)辦履職不到位,自查和核查均未發(fā)現(xiàn);湖南省三調(diào)辦雖然發(fā)現(xiàn)了該圖斑調(diào)查不當(dāng),但未精準(zhǔn)指導(dǎo)糾偏并監(jiān)督整改到位。

  (二十二)重慶市。

  重慶市渝北區(qū)將549.89畝機場用地錯誤調(diào)查為其他草地、旱地、工業(yè)用地、城鎮(zhèn)村道路用地。作業(yè)單位在全國三調(diào)辦提出舉證意見后,未進入圖斑實地調(diào)查。渝北區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),重慶市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年5月,自然資源部重慶測繪院依據(jù)渝北區(qū)城市規(guī)劃數(shù)據(jù)和遙感影像,將位于渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)龍羽社區(qū)實地為機場用地的16個圖斑,總面積549.89畝,整體調(diào)查為工業(yè)用地;2019年8月,全國三調(diào)辦針對16個圖斑提出需要補充舉證的核查意見后,重慶測繪院在未進入圖斑內(nèi)部實地調(diào)查的情況下,在圖斑外圍拍照舉證,通過內(nèi)業(yè)將16個圖斑分割調(diào)查為其他草地、旱地、工業(yè)用地、城鎮(zhèn)村道路等地類。渝北區(qū)三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn)該問題,重慶市三調(diào)辦核查也未發(fā)現(xiàn)該問題。

  重慶市合川區(qū)將2015.26畝林地、草地錯誤調(diào)查為旱地,合川區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),重慶市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年12月,重慶市合川區(qū)三調(diào)作業(yè)單位安徽耘聯(lián)大數(shù)據(jù)有限公司調(diào)查工作不實,將位于雙槐鎮(zhèn)雙門村等地的107個圖斑(總面積3600.56畝)中的2015.26畝實地為林地、草地的地塊調(diào)查為旱地。合川區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn)上述問題,重慶市三調(diào)辦核查也未發(fā)現(xiàn)上述問題。

  (二十三)四川省。

  四川省資陽市安岳縣將195.6畝檸檬種植園地錯誤調(diào)查為水田,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),四川省三調(diào)辦、資陽市三調(diào)辦、安岳縣三調(diào)辦核查發(fā)現(xiàn)問題,但未督促糾正。資陽市安岳縣3個圖斑位于東勝鄉(xiāng)清涼村,面積195.6畝,現(xiàn)狀為單株高度為2米左右的成片檸檬果園,覆蓋度已超過50%。四川同濟京奧城市規(guī)劃設(shè)計研究有限公司未按照三調(diào)規(guī)程對圖斑開展實地調(diào)查,直接通過內(nèi)業(yè)錯調(diào)為水田。監(jiān)理單位四川省煤田測繪工程院未檢查復(fù)核出圖斑調(diào)查錯誤,省、市、縣三調(diào)辦均審查出圖斑漏繪等問題,但未督促京奧公司開展實地調(diào)查及糾正錯誤,存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。

  四川省內(nèi)江市東興區(qū)將35.71畝建設(shè)用地錯調(diào)為耕地和其他草地,東興區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位及內(nèi)江市三調(diào)辦、四川省三調(diào)辦核查發(fā)現(xiàn)問題,但未督促糾正。內(nèi)江市東興區(qū)4個圖斑位于高峰街道,面積合計35.71畝,現(xiàn)狀為二手車交易市場。西安大地測繪股份有限公司未嚴(yán)格按照三調(diào)規(guī)程對圖斑開展實地核查,直接通過內(nèi)業(yè)將35.71畝現(xiàn)狀建設(shè)用地錯調(diào)為耕地和其他草地。區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn)問題,省、市三調(diào)辦及監(jiān)理單位成都圖語信息技術(shù)有限公司均審核出圖斑漏繪等問題,但未督促大地公司開展實地調(diào)查及糾正錯誤,存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。

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  云南省麗江市玉龍縣三調(diào)作業(yè)單位未落實省級核查補充舉證的整改意見,直接將963.26畝園地改為與國家預(yù)判地類一致的耕地,監(jiān)理單位及麗江市三調(diào)辦、玉龍縣三調(diào)辦未對整改進行跟蹤審查,云南省三調(diào)辦復(fù)核未發(fā)現(xiàn)。玉龍縣拉市鎮(zhèn)拉市海周邊88個圖斑,面積963.26畝,實地為園地。作業(yè)單位云南新坐標(biāo)科技有限公司最初調(diào)查為果園和其他園地。省級核查指出其中87個圖斑需要提供資料或補充舉證。作業(yè)單位整改時,直接將87個圖斑的地類修改為與國家預(yù)判地類一致的水澆地和旱地,同時還將周邊1個已調(diào)查為園地的圖斑一并修改為水澆地。市、縣三調(diào)辦和監(jiān)理單位云南省測繪地理信息科技發(fā)展有限公司,未對省級核查意見的整改落實進行跟蹤和審查,未發(fā)現(xiàn)地類修改情況。云南省三調(diào)辦兩次復(fù)核玉龍縣成果時,內(nèi)業(yè)自動檢查按“一致圖斑”復(fù)核通過,未對上述圖斑是否補充舉證進行核實,未發(fā)現(xiàn)地類修改情況。

  紅河州開遠市三調(diào)作業(yè)單位在歸并圖斑時操作不認真,將3629.64畝采礦用地賦予耕地屬性,監(jiān)理單位未履行監(jiān)督審查職責(zé),紅河州三調(diào)辦、開遠市三調(diào)辦未做質(zhì)量審查,云南省三調(diào)辦初始調(diào)查審核時未發(fā)現(xiàn)。紅河州開遠市作業(yè)單位云南省遙感中心按國家核查意見修改圖斑時,將3個圖斑按地類歸并為1個圖斑,應(yīng)屬采礦用地,面積3629.64畝。作業(yè)人員在內(nèi)業(yè)操作時,將其中1個圖斑的旱地屬性賦予歸并后的圖斑,導(dǎo)致新生成的圖斑地類錯誤。紅河州及開遠市三調(diào)辦未做質(zhì)量審查,監(jiān)理單位廣東中冶地理信息股份有限公司未履行監(jiān)督審查職責(zé)。作業(yè)單位僅通過電話聯(lián)系獲得上述3家單位同意后上報。省級核查單位云南省地礦測繪院在檢查時未發(fā)現(xiàn)該問題。2020年2月,國家下發(fā)《返地方復(fù)核錯誤列表》指出該圖斑存在“新增耕地標(biāo)注WG屬性”錯誤。4月,省級核查發(fā)現(xiàn)該圖斑存在地類修改處理錯誤,并反饋作業(yè)單位。作業(yè)單位將該圖斑列入統(tǒng)一時點更新自主提取圖斑。5月30日,向全國三調(diào)辦上報初始調(diào)查整改完善成果時,未同時上報來不及整改的疑問圖斑。7月6日,省三調(diào)辦將該圖斑納入來不及整改的疑問圖斑向全國三調(diào)辦上報。

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  陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣將鎮(zhèn)安抽水蓄能電站項目中2788.11畝林地、耕地、農(nóng)村道路錯誤調(diào)查為工業(yè)用地,作業(yè)單位對國家、省、市、縣四級核查自查指出的問題均未認真舉證和整改,陜西省三調(diào)辦、商洛市三調(diào)辦、鎮(zhèn)安縣三調(diào)辦未督促整改到位。鎮(zhèn)安縣月河鎮(zhèn)菩薩殿村3個圖斑,面積4516.59畝,實地現(xiàn)狀為工業(yè)用地(鎮(zhèn)安抽水蓄能電站)1728.48畝,林地2728.08畝,耕地39.61畝,農(nóng)村道路20.42畝。2019年3月,陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣三調(diào)作業(yè)單位陜西中飛天地理信息科技有限公司外業(yè)調(diào)查人員在對3個圖斑開展外業(yè)調(diào)查時,只對鎮(zhèn)安抽水蓄能電站項目工棚等設(shè)施拍照后,即電話告知內(nèi)業(yè)調(diào)查人員現(xiàn)場已全面開工。內(nèi)業(yè)調(diào)查人員在未看到舉證照片的情況下,根據(jù)推測在91衛(wèi)圖上進行大體勾畫,將3個圖斑全部調(diào)查為工業(yè)用地。2019年5月、6月、8月,商洛市、鎮(zhèn)安縣、陜西省三調(diào)辦先后三次對鎮(zhèn)安抽水蓄能電站項目調(diào)查結(jié)果提出“圖斑邊界采集不合理”“抽水蓄能電站上的臨時用地調(diào)查存在問題”“圖斑邊界采集不合理,城鎮(zhèn)村屬性錯,核實邊界”等意見后,陜西中飛天地理信息科技有限公司未到實地核實舉證,未對圖斑調(diào)查錯誤進行整改,省、市、縣三調(diào)辦均未督促整改到位。2019年11月,國家級核查指出“影像不能準(zhǔn)確判讀地類,應(yīng)補充舉證”的問題,陜西中飛天地理信息科技有限公司仍未派員到實地舉證,僅根據(jù)縣自然資源局提供的用地審批文件和批準(zhǔn)面積,在91衛(wèi)圖上進行勾畫,縮小圖斑面積約210畝。2020年6月,國家下發(fā)統(tǒng)一時點更新遙感影像后,陜西中飛天地理信息科技有限公司派員對圖斑內(nèi)部分現(xiàn)場進行了實地舉證,但對圖斑調(diào)查錯誤仍未整改。督察指出該問題后,鎮(zhèn)安縣已將調(diào)查錯誤的3個圖斑納入國家統(tǒng)一時點更新予以修改。

  陜西省渭南市臨渭區(qū)將728.7畝水田錯誤調(diào)查為坑塘水面和旱地,在省、市級核查指出部分問題后,仍未認真核實整改,臨渭區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),陜西省三調(diào)辦、渭南市三調(diào)辦未督促整改到位。2019年5月,陜西省渭南市臨渭區(qū)三調(diào)作業(yè)單位北京四維數(shù)碼科技有限公司外業(yè)調(diào)查人員對位于雙王街道張劉村、尤西村4個圖斑(面積728.7畝),進行調(diào)查舉證時,發(fā)現(xiàn)實地種植蓮菜,在作業(yè)底圖上標(biāo)注為“蓮菜地”,并告知內(nèi)業(yè)人員。但內(nèi)業(yè)人員認為“種植密度不夠、實地蓮藕主要用途是休閑旅游觀賞”,將4個圖斑調(diào)查為坑塘水面589.1畝、旱地139.6畝。2019年7月,陜西省級核查指出其中兩個圖斑“舉證結(jié)果不一致”。2019年9月,渭南市級外業(yè)核查后,指出其中一個圖斑應(yīng)調(diào)查為水田。北京四維數(shù)碼科技有限公司與渭南市自然資源和規(guī)劃局城區(qū)科、雙王國土所有關(guān)人員曾赴實地再次核實,以臨渭區(qū)歷史上沒有水田為由,仍認定該區(qū)域種植水生蓮藕等作物主要用途是觀賞,堅持調(diào)查為坑塘水面和旱地。經(jīng)實地走訪調(diào)查,張劉村等區(qū)域種植的蓮菜地,主要為陜西天泓農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司及附近村民承包種植,內(nèi)部有田坎、灌溉抽排水等設(shè)施,種植的食用蓮藕對外銷售,非休閑旅游用途,按照技術(shù)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為水田。臨渭區(qū)三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn)圖斑調(diào)查錯誤問題,陜西省、渭南市三調(diào)辦雖對部分圖斑指出過問題,但未督促整改到位。此次督察指出上述問題后,臨渭區(qū)已將調(diào)查錯誤的4個圖斑納入國家統(tǒng)一時點更新予以修改。

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  甘肅省酒泉市金塔縣將1312.61畝裸土地錯誤調(diào)查為水澆地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),金塔縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),酒泉市三調(diào)辦、甘肅省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,甘肅省酒泉市金塔縣三調(diào)作業(yè)單位甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院,工作不認真,違反技術(shù)規(guī)程,將鼎新鎮(zhèn)實地現(xiàn)狀為裸土地1312.61畝,全部調(diào)查為水澆地,該圖斑國家預(yù)判地類為裸土地,屬重點地類變化圖斑,未按技術(shù)規(guī)程的要求舉證。金塔縣三調(diào)辦在自查中未發(fā)現(xiàn)地類調(diào)查錯誤問題,監(jiān)理單位甘肅省自然資源規(guī)劃研究院未發(fā)現(xiàn),酒泉市三調(diào)辦、甘肅省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2020年5月,作業(yè)單位在自查自糾中發(fā)現(xiàn)該圖斑存在屬性標(biāo)注錯誤,未發(fā)現(xiàn)地類調(diào)查錯誤。2020年6月,督察指出該圖斑存在地類調(diào)查錯誤后,地方擬在國家統(tǒng)一時點更新時予以修改。

  甘肅省酒泉市金塔縣將91.42畝果園錯誤調(diào)查為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),金塔縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),酒泉市三調(diào)辦、甘肅省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,甘肅省酒泉市金塔縣三調(diào)作業(yè)單位甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院,工作不認真,違反技術(shù)規(guī)程,將位于金塔鎮(zhèn)紅光村實地現(xiàn)狀為91.42畝果園(采摘園)、2.00畝商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地的圖斑,全部調(diào)查為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地。作業(yè)單位未按技術(shù)規(guī)程的要求提供舉證照片。金塔縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位甘肅省自然資源規(guī)劃研究院未發(fā)現(xiàn),酒泉市三調(diào)辦、甘肅省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2020年6月,督察指出該問題后,地方擬在國家統(tǒng)一時點更新時予以修改。

  甘肅省敦煌市將122.60畝其他草地錯誤調(diào)查為水澆地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),敦煌市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),酒泉市三調(diào)辦、甘肅省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年4月,甘肅省敦煌市三調(diào)作業(yè)單位甘肅有色工程勘察設(shè)計研究院,工作不認真,違反技術(shù)規(guī)程,將位于敦煌市黃渠鎮(zhèn)實地現(xiàn)狀為122.60畝其他草地、61.80畝水澆地的圖斑,全部調(diào)查為水澆地。該圖斑二調(diào)地類為灌木林地,屬重點地類變化圖斑,作業(yè)單位未按技術(shù)規(guī)程的要求舉證。敦煌市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位甘肅省自然資源規(guī)劃研究院未發(fā)現(xiàn),酒泉市三調(diào)辦、甘肅省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2020年6月,督察指出該問題后,地方擬在國家統(tǒng)一時點更新時予以修改。

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  青海省海北州剛察縣將約1.78萬畝沼澤草地(其中1.41萬畝被納入濕地保護區(qū))錯誤調(diào)查為天然牧草地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),剛察縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),海北州三調(diào)辦、青海省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2018年12月,青海省海北州剛察縣三調(diào)作業(yè)單位青海省核工業(yè)地質(zhì)局,在沒有嚴(yán)格依照三調(diào)技術(shù)規(guī)程要求逐圖斑核實、充分舉證的情況下,未對圖斑進行分割調(diào)查,將約1.78萬畝沼澤草地錯誤調(diào)查為天然牧草地,涉及哈爾蓋鎮(zhèn)果洛藏秀麻村等6個圖斑,圖斑總面積25.81萬畝。剛察縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位北京中天博地科技有限公司未發(fā)現(xiàn),海北州三調(diào)辦、青海省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年6月,青海省林業(yè)和草原局下發(fā)《關(guān)于青海祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理工程2019年度剛察縣濕地保護與建設(shè)項目作業(yè)設(shè)計的批復(fù)》,批準(zhǔn)剛察縣自然資源局(剛察縣林業(yè)和草原局)實施濕地保護項目建設(shè),將上述1.78萬畝沼澤草地中的1.41萬畝納入濕地保護區(qū)范圍,并在現(xiàn)場樹立標(biāo)識牌。

  青海省海東市互助縣將約218畝林地錯誤調(diào)查為耕地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),互助縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),海東市三調(diào)辦、青海省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,青海省海東市互助縣三調(diào)作業(yè)單位安徽同繪家園土地信息技術(shù)有限公司,工作不認真,在實地拍照舉證且舉證照片顯示有林地的情況下,未對圖斑進行分割調(diào)查,將約218畝林地錯誤調(diào)查為耕地,涉及東和鄉(xiāng)朱家臺村等12個圖斑,圖斑總面積3069.47畝,實地現(xiàn)狀為旱地約2851畝,林地約218畝?;ブh三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位陜西天潤科技股份有限公司未發(fā)現(xiàn),海東市三調(diào)辦、青海省三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  (二十八)寧夏回族自治區(qū)。

  寧夏中衛(wèi)市中寧縣將約500畝草地等錯誤調(diào)查為旱地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),中寧縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年3月,寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣三調(diào)作業(yè)單位北京中色測繪院有限公司,工作不認真、不細致,舉證不到位,將位于喊叫水鄉(xiāng)周家溝村圖斑面積為1130.19畝,其中約500畝現(xiàn)狀為草地、約6畝現(xiàn)狀為廢棄宅基地的圖斑,全部調(diào)查為旱地,標(biāo)注非糧屬性。該圖斑二調(diào)為旱地、天然牧草地,屬重點地類變化圖斑,作業(yè)單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行舉證。中寧縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位寧夏自然資源勘測調(diào)查院未發(fā)現(xiàn),自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  (二十九)新疆維吾爾自治區(qū)。

  新疆阿勒泰地區(qū)哈巴河縣將約539畝沼澤草地錯誤調(diào)查為其他草地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),哈巴河縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),阿勒泰地區(qū)三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年5月,新疆阿勒泰地區(qū)哈巴河縣三調(diào)作業(yè)單位新疆吉農(nóng)土地勘測規(guī)劃設(shè)計院有限公司工作不認真,將位于加勒帕克亞克村圖斑面積為878.13畝,其中實地約有539畝沼澤草地的圖斑,全部調(diào)查為其他草地。哈巴河縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),自治區(qū)監(jiān)理單位自治區(qū)第二測繪院未發(fā)現(xiàn),阿勒泰地區(qū)三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  新疆喀什地區(qū)伽師縣將約417畝鹽堿地錯誤調(diào)查為水澆地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),伽師縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),喀什地區(qū)三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年5月,新疆喀什地區(qū)伽師縣三調(diào)作業(yè)單位北京世紀(jì)農(nóng)豐土地科技有限公司新疆分公司工作不認真,未到現(xiàn)場實地核查,將位于臥里托格拉克鄉(xiāng)烏吐拉闊什庫勒村圖斑面積為432.26畝,其中實地約有417畝鹽堿地的圖斑,全部調(diào)查為水澆地。該圖斑二調(diào)為鹽堿地,屬重點地類變化圖斑,作業(yè)單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行舉證。伽師縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),自治區(qū)監(jiān)理單位自治區(qū)自然資源規(guī)劃研究院未發(fā)現(xiàn),喀什地區(qū)三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  新疆伊犁州伊寧市將210.2畝天然牧草地等錯誤調(diào)查為水澆地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),伊寧市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),伊犁州三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年5月,新疆伊犁州伊寧市三調(diào)作業(yè)單位遼寧宏圖創(chuàng)展測繪勘察有限公司工作不認真,未到現(xiàn)場實地核查,將位于伊寧市巴彥岱鎮(zhèn)蘇勒阿勒瑪塔村圖斑面積為210.2畝,其中實地有178.7畝天然牧草地、31.5畝設(shè)施農(nóng)用地的圖斑,全部調(diào)查為水澆地。該圖斑二調(diào)為天然牧草地,屬重點地類變化圖斑,作業(yè)單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行舉證。伊寧市三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn),自治區(qū)監(jiān)理單位自治區(qū)第二測繪院未發(fā)現(xiàn),伊犁州三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

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  新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第四師66團將約110畝濕地錯誤調(diào)查為灌木林地,監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn),兵團三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。2019年5月,第四師66團察布查爾縣三調(diào)作業(yè)單位黑龍江源泉國土資源勘查設(shè)計有限公司對濕地調(diào)查工作不認真、對三調(diào)濕地技術(shù)規(guī)程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確,將位于伊犁州察布查爾縣伊犁河北岸圖斑面積為179.3畝,其中約110畝實地現(xiàn)狀為內(nèi)陸灘涂的圖斑,調(diào)查為灌木林地。師監(jiān)理單位四川魚鱗圖信息技術(shù)股份有限公司把關(guān)不嚴(yán),兵團三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。

  三

  2019年三調(diào)督察發(fā)現(xiàn)弄虛作假、調(diào)查不實重大典型問題有關(guān)責(zé)任追究情況

  安徽省長豐縣下塘鎮(zhèn)三調(diào)弄虛作假問題責(zé)任追究情況。合肥市政府牽頭組織有關(guān)單位對問題開展了調(diào)查。長豐縣政府、下塘鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門9名責(zé)任人員被追責(zé)問責(zé),其中處級1名。下塘鎮(zhèn)黨委政府、長豐縣自然資源和規(guī)劃局分別向長豐縣委、縣政府作出書面檢查。長豐縣自然資源和規(guī)劃局黨組向合肥市自然資源和規(guī)劃局黨組作出書面檢查。長豐縣三調(diào)辦向合肥市三調(diào)辦和縣委、縣政府作出書面檢查。安徽省自然資源廳將長豐縣三調(diào)弄虛作假問題處理情況在全系統(tǒng)通報。

  湖南省華容縣“旱改水”項目調(diào)查不實問題責(zé)任追究情況。湖南省紀(jì)委監(jiān)委已責(zé)令省、市、縣三調(diào)辦分別做出檢查,依干部管理權(quán)限追究7名相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任,涉及廳級干部2名,處級干部3名,科級干部2名。湖南省自然資源廳在全省自然資源系統(tǒng)對有關(guān)單位存在的主要問題及有關(guān)責(zé)任人員問責(zé)情況予以通報。將博通公司納入全省“失信單位”黑名單,不予受理其“2019年湖南地理信息行業(yè)誠信榜”的參評申請。

  陜西省榆林市橫山區(qū)三調(diào)弄虛作假問題責(zé)任追究情況。陜西省政府負責(zé)同志對榆林市政府、橫山區(qū)政府負責(zé)同志進行了約談。榆林市橫山區(qū)自然資源部門4名責(zé)任人被追究責(zé)任。作業(yè)單位分別對5名責(zé)任人給予通報批評、誡勉等處罰。

  督察發(fā)現(xiàn)的問題反映出一些三調(diào)作業(yè)單位、監(jiān)理單位未嚴(yán)格按照全國三調(diào)技術(shù)規(guī)程和工作要求開展調(diào)查和核查工作;一些縣級三調(diào)辦履行全面自查職責(zé)不到位;一些省級、市級三調(diào)辦責(zé)任不落實、審核把關(guān)不嚴(yán),督促整改不到位。弄虛作假問題性質(zhì)惡劣,必須堅決杜絕、嚴(yán)懲不貸、絕不姑息,要采取約談、移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等措施嚴(yán)肅處理,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對調(diào)查不實問題,要按照全國三調(diào)工作有關(guān)要求,堅決整改糾正。各地要深刻吸取教訓(xùn),認真貫徹落實三調(diào)各項工作要求,切實做到“毫不動搖、寸步不讓、虛報嚴(yán)懲”,舉一反三,對問題全面排查,及時發(fā)現(xiàn)并組織整改,保證數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可靠。國家自然資源督察機構(gòu)將在統(tǒng)一時點更新督察工作中持續(xù)開展跟蹤核查。土壤鉆機

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